稳中求进，务实担当，推进大连农担工作高质量发展

大连市农业融资担保有限公司（以下简称“公司”）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市财政局党组的领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，全力践行金融工作的政治性和人民性，坚守政策性定位，把解决好新型农业经营主体融资难、融资贵问题作为出发点和落脚点，引入金融“活水”，开创农担事业高质量发展新局面。

始终坚持“稳字当头、稳中求进”工作基调，稳步扩大业务规模

继2023年业务实现跨越式增长后，2024年业务规模再上台阶，主要业务指标增幅超过两位数，其中当年实现新增担保7.7亿元，增长15%，年末在保余额8.3亿元，增长18%。合作银行达到21家，授信金额达历史最高为40亿元。在保持业务增长的同时公司严控风险，把好项目质量关，全面落实反担保措施，2024年当年代偿率0.9%，远低于财政部设定的3%代偿率要求，成立以来累计代偿率0.4%，在33家省级农担公司中最低。

连续8年保持新增担保金额逐年增长，累计担保金额26亿元，惠及我市1900余户农业生产经营主体，带动农民就业1.1万余人，对全市涉农区县范围业务覆盖率达100%，为我市农业高质量发展提供有力保障。2021年-2022年，在省金融监管局组织的监管评级中两次获得A级，2022、2023年度两次获得市地方金融协会颁发的“地方金融组织模范单位”。

深入践行为民服务宗旨，着力缓解融资难、融资贵问题

在扩大业务规模的同时，公司充分利用担保费补助和业务奖补政策，逐步降低担保费率，切实降低融资成本。担保费率已从2016年的1.5%下降至目前的0.5%-0.8%区间，最高降幅达到67%。连续3年开展“担保助粮”专项支农活动，实行年化0.5%的优惠费率，2024年对符合条件的项目，费率进一步降低至0.3%。

同时，公司抓住市场利率下行的有利时机，持续引导合作银行不断下调贷款利率水平，从2016年的7.2%下降至目前的3.9%，降幅达到46%，其中，新增首贷项目平均贷款利率降至3.7%，初步估算可为我市新型农业经营主体累计节约融资成本近亿元。为进一步发挥政策性担保公司增信作用，将无抵押信用敞口额度从100万元提高至150万元，强化支农惠农的逆周期调节效应，全力推动业务稳步增长，确保更多有需求的农业经营主体能够获得资金支持，从而促进农业产业的持续健康发展。

充分发挥农业信贷担保政策资源优势，统筹推进政银担合作

政担合作是形成支农合力开展农担业务的基础，公司创新担保服务形式，将农担工作嵌入到政府工作中，会同市农广校助力高素质农民培训，受邀讲授农业信贷担保知识，宣介农业融资担保服务，零距离为“三农”服务。多渠道联系基层政府，抓住金普新区管委会开展的供销特色农产品展销会契机，同委办局及25家街道逐一建立联系，将服务深入到村级，拜访皮口街道、旅顺海洋局拓展合作面。

公司与合作银行秉承“合作共赢、风险共担”的原则，共同支持“三农”发展，近三年授信金额（34亿元、38亿元、40亿元）保持稳健增长。为应对复杂多变的外部环境，公司主动出击，以“请进来”、“走出去”的方式先后与30多家银行逐一进行对接，坚持问题导向和分类施策原则，加强重点银行合作，稳住核心业务基本盘，推动与股份制银行合作，充分挖掘增量市场，开拓与城市商业银行合作，寻找业务机遇。

为解决涉农主体政策、融资需求，公司强服务、抓落实，主动下沉到“一线”，与14家龙头企业“面对面”送政策服务上门，设身处地为企业解决实际困难。

牢牢把握农业信贷担保政策性定位，紧扣重点支农目标

白羽肉鸡产业是我市重要农业支柱产业，公司将肉鸡产业作为重点支持的第一大产业，成立以来累计支持404户生产经营主体，担保金额近9亿元，占累计担保金额的三分之一强。通过担保贷款资金支持，我市肉鸡年出栏量、年产值分别增加2700万羽、6.4亿元。目前，公司间接和直接支持的肉鸡产业链客户群体经营规模约占我市肉鸡出栏量的六成、肉鸡产量的八成。同时根据建设海洋强市的部署要求，加大对海水养殖、水产品加工、渔业捕捞等海洋产业担保支持力度，成立以来累计支持417户生产经营主体，担保金额近7亿元。

通过创新、优化产品服务方案，聚焦肉鸡养殖、海产养殖、特色水果等优势产业，累计为三大产业提供担保20亿元，在担保总额中占比达到76%，目前累计制定10个担保服务方案和1个“核心企业+农户”业务模式，全面助推我市农业高质量发展。

持续加大农业信贷担保政策宣传力度，提升品牌影响力

为落实国家农担公司“舆论环境好、品牌叫得响、内容唱主角、渠道更精准，全方位多角度展示支农工作成效”的要求，公司着力推进宣传工作提质扩面，提升农担形象和影响力。一方面拓宽宣传渠道，公司利用多媒体手段推介公司品牌，展示公司形象，宣传政策内容，覆盖大连市、县两级相关委办局、街道等200多个点位，全年传播频次可达900万余次。另一方面根据国家农担公司“丰收地图农担行”工作要求，公司选送具有我市地方特色的海参养殖产业宣传素材，通过新华网、国家农担公司公众号等渠道对外发布。与此同时抓好自身建设，激活外宣公众号，更高频次发布工作动态，扩大公司品牌影响力，提高农业信贷担保政策知悉度，促进业务增长，2024年公众号累计阅读量超7000次。

多措并举筑牢廉洁拒腐防线，强化纪律保障

公司党支部盯紧关键环节，制定发布《廉洁从业告知书》，要求项目经理在初次受理业务即需告知声明，是服务对象收到的第一份材料。告知书向服务对象公开服务宗旨并接受监督，强调公司除担保费外不向担保申请人收取其他任何费用，未委托任何中介机构及个人代办我公司业务或代为收取担保费用，同时对内部从业人员做出八项廉洁规定，严明廉洁从业纪律。高度重视加强员工思想建设，特别邀请专家举办《中国共产党纪律处分条例》专题培训，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导员工知敬畏、守底线，确保警钟长鸣，筑牢反腐防线。组织公司员工及合作单位共同开展以廉政教育为主题的党日活动，内外联动提升规矩意识，营造风清气正的清廉金融环境。

大道至简，实干为要。下一步，公司将坚持高质量发展和高水平安全良性互动，守正创新，担当作为，以踔厉奋发的姿态书写农担工作新篇章，为推进乡村全面振兴、加快实现农业农村现代化作出更大贡献。